煙大海底隧道短距離連接煙臺和大連，宏觀來看連接山東與東北地區(qū)，意義重大。但由于工程復(fù)雜遲遲沒有開工，因此許多人認為該項目遙遙無期，甚至已經(jīng)被放棄。不過，日前省內(nèi)再傳消息，煙大海底隧道將成為現(xiàn)實。

根據(jù)山東省政府印發(fā)的《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》，到2025年，積極推動渤海海峽跨海通道規(guī)劃建設(shè)，盡快打通高鐵通道“主動脈”。屆時，煙臺-大連將實現(xiàn)1小時直達。

該隧道如果建成將遠超日本青函海底隧道(約54公里)，成為如今世界上最長的海底隧道。它的建成也將徹底改變半島地區(qū)交通瓶頸的制約，半島格局也將隨之重新書寫。

煙大隧道迎來最新規(guī)劃

123公里，這就是大連到煙臺的直線距離，但渤海海峽阻斷了兩座原本相距不遠的城市，直線距離僅一個多小時的車程卻需要繞道1980公里。渤海海峽兩岸民眾始終報以“天塹變通途”的渴望。

日前，根據(jù)山東省政府日前印發(fā)的《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》,到2022年,山東省將重點推進濟青、魯南、北部沿海、京九、京滬高鐵二通道、濱臨、東部沿海通道鐵路項目,爭取在建和新開工高鐵建設(shè)里程3300公里。 到2025年,積極推動渤海海峽跨海通道規(guī)劃建設(shè),盡快打通高鐵通道“主動脈”。目前已經(jīng)將煙大隧道原來的“北隧道，南大橋”方案否決，最終確定建全封閉的鐵路海底隧道。

據(jù)了解，工程方案將采納全海底隧道方案，以火車載運汽車通行，南北兩端的接駁點、工程規(guī)模也已確定。火車設(shè)計時速為250公里，運行速度能達220公里/小時，屆時從煙臺到大連只需要40分鐘。該隧道如果建成將遠超日本青函海底隧道(約54公里)，成為如今世界上最長的海底隧道。

煙大隧道的建成意義巨大

目前，遼東半島和膠東半島之間的主要運輸方式有三條，均存在不同程度的制約因素。一是海運，但海運能力不足，且在旺季9月、10月經(jīng)常出現(xiàn)船舶運力嚴重不足現(xiàn)象，制約著兩地貿(mào)易發(fā)展。 二是煙大鐵路運輸，但鐵路難以解決渤海一代惡劣天氣時所產(chǎn)生的運輸問題，且煙大鐵路輪渡設(shè)計未來最大能力為日運50列火車和2500輛汽車，很難滿足南北兩岸的貨流需求。 三是鐵路和公路，但這種方案要經(jīng)過山海關(guān)繞行1980公里，對時間和資源來講都相當浪費。

因此若煙大海底隧道建成，將使東北和山東半島地區(qū)的資源快速流通，也方便進入相對發(fā)達的長三角及珠三角地區(qū)。屆時，渤海經(jīng)濟圈與膠東乃至長三角經(jīng)濟圈將緊密結(jié)合，向南、向北延伸，可形成貫穿中國南北沿海各大中城市的鐵路大動脈，溝通青島、上海等，減少大量反向繞行運輸。 對疏通南北交通、振興東北老工業(yè)基地、促進沿海經(jīng)濟和開發(fā)海域資源都具有重要戰(zhàn)略意義。

另一方面，煙大海底隧道的建成也是渤海海岸兩岸人群的迫切需求，公開數(shù)據(jù)顯示，2011年渤海灣車運量達101萬輛/次、客運量654萬人/次，其中煙連航線車運量達89萬輛/次，客運量562萬人/次，占到總運量的近九成。 兩岸之間迫切需要更為便捷、近距離的運輸方式。據(jù)渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究項目組此前預(yù)測，到2020年，渤海海峽間潛在的客流量將達到3億人次左右。

偉大工程也是極其艱巨的

路線簡單便捷、不妨礙水上船舶航行、不受大風(fēng)大霧等氣象條件的影響的海底隧道受到各個國家的青睞，尤其是在我國，世界七大海底隧道中5條都在中國境內(nèi)。包括廈門翔安海底隧道、青島膠州灣隧道、香港海底隧道、港珠澳大橋海底隧道和汕頭海灣隧道。對于靠海或島上地區(qū)的居民來說，海底隧道無疑是讓出行“抄近路”的選擇。

日前，青島第二條海底隧道也即將開工建設(shè)，定位于連接青島東岸與西岸城區(qū)的又一條全天候的跨海通道，以通行客車為主，兼顧貨運交通功能。這條隧道的修建使得西城區(qū)和東城區(qū)之間的聯(lián)系更加便利和緊密，并帶動隧道兩端片區(qū)的發(fā)展，尤其是西海岸端。

雖然海底隧道帶來的利好是真實存在，但偉大工程也是極其艱巨的。本次煙大隧道的規(guī)劃，雖然能將“天塹變通途”“末端變樞紐”，但也存在著巨大的難度和危險系數(shù)以及資金要求。拿日本青函隧道來講，修建歷經(jīng)驚人的24年，而且各種事故頻繁發(fā)生，可謂艱辛。地下空間本來就有很強的不可預(yù)測性，若施工中一旦出現(xiàn)一定的意外情況，如漏水等后果不堪設(shè)想。

另外，渤海海峽跨海通道（即煙大海底隧道）戰(zhàn)略規(guī)劃研究項目組組長王夢恕曾表示，此次煙大隧道總投資預(yù)計在2600億，后期可能還會增加。對建設(shè)方面也是一種資金上的考驗。

但總體來看，這條海底隧道的意義遠超過它的建設(shè)資本。將東北與山東連接起來，對于完善環(huán)渤海經(jīng)濟圈，促進東北、華北區(qū)域經(jīng)濟的整合、發(fā)展，有著巨大的意義。 且這樣大的連接工程，作用絕不是它兩頭的城市，而是涉及面更廣，向西向南，聯(lián)通長三角等地區(qū)，建成更為廣闊、暢通的交通網(wǎng)。對山東來說這個項目建成后，南北沿海大通道貫通，加上德龍煙鐵路的開通、中韓跨海通道的實施， 山東東連日韓，西接歐洲，北達俄羅斯，南至海南，處于“東北亞十字路口”的關(guān)鍵位置，發(fā)展將登上一個新的臺階。